›› Politique intérieure
Enfin, on ne peut nier que les profondes modifications en cours dans les rapports entre le pouvoir et la société, rendue plus réactive par les nouveaux moyens de communication et d’information, sont en train de transformer le climat général de cette grand-messe annuelle. Ces nouvelles circonstances favorisent l’éclosion de contestations, encore encouragées par les fréquents rappels à l’ordre des grandes académies, et l’émergence d’une presse, dont la liberté de parole s’élargit, au moins sur les grands sujets de société, en dépit des reprises en main régulières. Ainsi, le secret des délibérations gouvernementales, étroitement surveillées par le Comité Permanent du Bureau Politique, est-il placé sous un faisceau de pressions nouvelles, dont le pouvoir, soucieux de légitimité, s’efforce de tenir compte, en veillant toutefois à ne pas fragiliser son magistère.
Le dernier exemple de cette interaction, qui pousse le régime à réagir, il est vrai dans les limites tracées par la sensibilité politique du sujet, est la controverse sur la question du Hukou, en amont de l’ouverture de la session. Voilà bien longtemps que ce certificat de résidence qui, par crainte d’un exode rural massif, bride la mobilité de la population chinoise, concentre les critiques des experts et des quelques responsables du Parti, qui le désignent comme le principal responsable de la paupérisation des migrants, privés de soins gratuits tout autant que de pension de retraite et accablés par des frais de scolarité bien plus lourds que ceux des sédentaires.
Le 1er mars, 4 jours avant l’ouverture de la session de l’ANP, dans un mouvement coordonné jamais observé auparavant, au point qu’on peut se demander s’il n’est pas l’effet d’une manipulation des querelles de succession, 13 journaux édités en province ou à Pékin, publièrent le même éditorial réclamant la réforme du Hukou : « Nous croyons que les hommes naissent libres et qu’ils devraient avoir le droit de se déplacer librement. Mais les mouvements de la population sont encore handicapés par les mauvaises politiques aujourd’hui inadaptées, qui datent du temps de l’économie planifiée ».
A côté de la mobilisation inédite de la presse, qui fut peut-être manipulée par une fronde politique, on observe également l’effervescence du Net, où les internautes critiquent l’état du pays sur les forums du Quotidien du Peuple. Wen Jiabao lui-même y a d’ailleurs passé plusieurs heures avant l’ouverture de la session, répondant aux abonnés. Un moyen bien plus efficace que l’exercice compassé de l’ANP permettant de mesurer l’état de l’opinion et peut-être de canaliser les frustrations.
Trois sujets revenaient souvent : la spéculation immobilière, qui fait flamber les prix des appartements au détriment de la nouvelle classe moyenne, la corruption des cadres qui sape la confiance du peuple dans l’administration et les élites, et le fossé grandissant entre les campagnes et les villes, qui menace la stabilité sociale, dans un contexte difficile où l’écart des revenus de 1 à 3, n’a jamais été aussi fort depuis trente ans. Parallèlement les adeptes des forums, spécialistes de l’irrévérence, ne se sont pas privés de critiquer les délégués, accusés de se contenter de sourire béatement sans rien dire : « xiao er bu yu ».